包头市卫生健康委员会

关于印发《落实〈地方病防治专项三年攻坚行动目标责任书〉工作实施方案》的通知

发布日期:2019-04-17 12:25 来源:包头卫健委 作者:疾控科 阅读次数:

 

关于印发落实〈地方病防治专项三年

攻坚行动目标责任书〉工作实施方案的通知

各旗县区卫生健康委(卫计局)、稀土高新区社会事务局,市疾病预防控制中心:

2019年2月,自治区政府与市政府签订了《地方病防治专项三年攻坚行动(2018-2020年)目标责任书》(以下简称目标责任书),明确了防控目标、任务及要求。为落实好目标责任书中的各项工作,深入推动地方病防治专项三年攻坚行动取得实效,现《落实<地方病防治专项三年攻坚行动目标责任书>工作实施方案》印发给你们请各地按照方案要求认真贯彻落实,确保按期完成各项防控目标。

    包头市卫生健康委员会办公室

2019年4月15日


包头市卫生健康委落实《地方病防治专项

三年攻坚行动目标责任书》工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于地方病防治的重要批示精神,全面落实《包头市地方病防治工作三年攻坚目标管理责任书》的各项任务,推动《包头市地方病防治专项三年攻坚行动方案(2018-2020年)》各项防控举措落到实处,确保如期实现控制和消除地方病的目标,特制定本方案。

一、目标

(一)总体目标。

2020年底,持续消除碘缺乏危害;有效控制饮水型氟砷中毒、饮茶型地氟病和水源性高碘危害;及时发现控制动物间鼠疫疫情,坚决防止人间鼠疫疫情发生;布鲁氏菌病达到控制标准,减少人间布病疫情;防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。

(二)具体目标。

1.现症地方病病人全部得到有效救治。

2.防治措施全面落实。病区人居环境普遍改善,环境危险因素得到有效控制,群众防治意识有效提高,形成正确的健康行为和生活习惯。

3.防控体系得到稳固加强,科技成果得到推广应用。

二、进度安排

(一)2019年度。

1.安排部署阶段(第一季度)。各旗县区成立地方病防治三年攻坚行动领导小组,召开专题部署推进会,制定专项实施方案,层层签订《地方病防治专项三年攻坚目标管理责任书》。

2.组织实施阶段(第二季度)。按照《包头市地方病防治专项三年攻坚行动方案(2018-2020年)》要求,开展本年度现症病人救治管理、监测、培训、健康教育等工作。

3.督导评估阶段(第三、四季度)。第三季度开展全市地方病防治专项三年攻坚行动中期评估工作,对各旗县区工作进行督导评查,找出问题短板,分析原因,提出整改措施。第四季度对工作再动员再推进,年末开展总结工作,撰写工作报告,编制下年度工作计划。

(二)2020年度。

1.组织实施阶段(第一、第二季度)。按照《包头市地方病防治专项三年攻坚行动方案(2018-2020年)》要求,开展本年度综合防控、现症病人救治管理、监测、培训、健康教育等工作。

2.督导评估阶段(第三季度)。开展全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作,撰写终期评估报告。

3.总结验收阶段(第四季度)。对三年攻坚行动各项工作进行系统性总结、验收,实现各病种控制、消除目标。

三、工作要求

(一)强化组织领导,明确目标职责。各旗县区要将地方病防治工作纳入政府议事日程,成立由主要领导负责的防治工作领导小组,将地方病防治作为健康扶贫的重要内容,细化各项目标职责,切实做好防治工作。

(二)明确工作进度,推动任务落实。各旗县区要按照《目标责任书》及本方案要求,结合各地实际,制定路线图、进度表,明确时间点,确定责任人。注重合理分工,科学制定方案,高效有序推动各项防控工作开展。

(三)加强沟通协作,完善防控体系。各地要加强与相关部门的沟通协作,建立同其他部门的会商协作机制,及时通报相关工作进展。摸清现症病人底数,完善综合防控体系,深入推进开展各病种的监测与评价。

(四)完善台账制度,落实防控措施。要建立完善分病种台账制度,按照《目标责任书》中的任务要求,协调有关部门有效落实各项防治措施,做好现症病人治疗管理工作,落实“六大行动”各项举措,实现地方病的控制和消除目标。

四、考核评估

各旗县区卫生健康行政部门要结合本地区、本部门工作实际,会同相关部门出台专项考核评估方案,制定评估细则,开展定期和不定期考核评估。市卫生健康委将组织对各旗县区工作情况进行督导检查,并及时将督导检查情况向相关部门报告,定期通报,督促各地落实整改。

附件:1.分病种目标任务

2.具体工作进度表

附件1

分病种目标任务

病种

2019年

2020年

碘缺乏病

1.掌握全生活饮用水水碘含量分布情况。

2.掌握人群碘营养状况,动态评价内外环境碘含量变化及病情的长趋势。

3.加强旗县级尿碘实验室建设,推动全碘缺乏病防治能力建设。

4.开展健康教育、健康促进,提高群众防病意识。

饮水型氟中毒

1.完成全部水氟样品采集、检测及结果上报工作完成全部病情调査及结果上报工作。

2.完成2019年度监测工作。

3.九原区、土右旗、达茂旗、固阳县完成饮水型氟中毒控制评价县级自查,完成全部病区饮水型氟中毒控制评价市级复查工作。

1.完成2020年度监测工作。

2. 九原区、土右旗、达茂旗、固阳县全部病区控制评价完成自治区复核。

3.全部氟中毒地区改水工程保持良好运行状态,饮用水氟含量符合国家卫生标准

4. 九原区、土右旗、达茂旗、固阳县饮水型氟中毒达到国家控制标准。

饮水型砷中毒

1.完成2019年监测任务。

2.完成全部水砷样品采集、检测及

结果上报工作完成全部病情调查工作。

3.土右旗完成全部病区和高地区饮水型中毒消除评价旗县自查工作完成饮水型中毒消除评价市复查

1.完成2020年监测任务。

2.完成消除评价自治区级复核工作。

3.全部砷中毒地区改水工程保持良好运行状态,饮用水砷含量复核国家卫生标准,所有饮水型砷中毒病区和高砷地区达到国家消除标准。

饮茶型地氟病

达茂旗至少完成5个乡镇的居民饮茶习惯和病情调查。

达茂旗完成其余乡镇的居民饮茶习惯和病情调查。

布鲁氏菌病

全面实施布病“三位一体”综合防控工作模式。建立布病信息化管理系统,布病实施个案信息化管理,及时掌握患者诊断、治疗及管理信息等。以旗县为单位,慢性化率降低到15%以下

全部病例实施个案信化管理,规范信息监测和评价、评估体系。以旗县为单位,实现基本控制布病的目标。

鼠疫

市级实验室要具备48小时内完成鼠疫病原体检测能力,鼠疫PCR检测能力达到100%。达茂旗、固阳县完善鼠疫应急演练培训基地鼠疫野外监测实验室建设,昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县实验室标准化建设达到80%以上

昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县实验室标准化建设达到90%以上,具备48小时内完成鼠疫病原体检测的能力,鼠疫PCR检测能力达到100%固阳县完善鼠疫野外实验室建设

附件2

具体工作进度表

1 碘缺乏病防治工作进度表

内容

完成时间

组织年度碘实验室外质控考核工作。

每年度1-4月

开展培训,启动各项工作

每年度3-4月

完成碘缺乏病和水源性高碘地区监测现场工作。

每年度3-7月

通过碘缺乏病监测信息管理系统上报碘缺乏病和水源性高碘地区监测数据,以及克汀病个案管理数据。

每年度9月

上报碘缺乏病监测报告和土右旗双龙镇、将军尧、海子乡水源性高地区监测报告。

每年度10月

市、旗县组织开展“防治碘缺乏病日”宣传活动

每年度5月

结合项目工作,盟市完成克病病人的复核工作。

2019年上半年

依照《重点地方病控制和消除评价办法,完成县级自评和市级复査。

2019年年底

全部旗县实现持续消除碘缺乏病目标,水源性高碘危害得以有效控制。

2020年年底

2饮水型氟砷中毒、饮茶型地氟病防治工作进度表

内容

完成时间

1.制定三年攻坚实施方案,开展培训。

2019年2-3月

2.开展2019年度综合防控、现症病人救治、随访、监测、健康教育等工作,完成工作督导。

2019年3-10月

3.三年攻坚行动中期评估。

2019年8-11月

4.九原区、土右旗、达茂旗、固阳县将资料汇总分析,撰写工作总结等有关材料上报盟市并报同级卫生健康委。

2019年11月中旬

5.市完成数据汇总、分析及撰写项目技术报告,有关资料报送自治区综合疾病预防控制中心,并将资料报至同级人民政府,同时向相关部门通报。

2019年11月底

6.各级将项目进展情况、技术报告及原始数据报同级政府及相关部门

2019年12月中旬

7.开展2020年度综合防控、现症病人救治、随访、监测、健康教育等工作,成工作督导

2020年1-12月

8.三年攻坚行动终期评估。

2020年8-11月

3 鼠疫防治工作进度表

内容

完成时间

1.昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县开展2019年度鼠疫监测工作。

2019年3-12月

2.三年攻坚行动中期评估。

2019年8-11月

3.完成对达茂旗鼠疫应急演练培训基地、固阳县鼠疫野外监测实验室建设的督导考核以及验收工作。

2019年10月

4. 昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县PCR检测全覆盖,实验室标准化建设达到80%以上。

2019年年底

5. 昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县开展2020年度鼠疫监测工作。

2020年1-12月

6.召开2020年全市鼠疫防治工作会议。

2020年3月

7.三年攻坚行动终期评估。

2020年8-11月

8. .昆区、九原区、白云区、达茂旗、固阳县实验室标准化建设达到90%以上,鼠疫PCR检测能力达到100%。

2020年年底

4 布鲁氏菌病防治工作进度表

内容

完成时间

1.开展2019年高危人群筛查测点病原学监测、病人治传教育、行为预工作

2019年1-12月

2.三年攻坚行动中期评估。

2019年8-11月

3.全面实施布病“三位一体”综合防控工作模式。建立布病信息化管理系统,病例实施个案信息化管理,及时掌握患者诊断、治疗及管理

信息等。以旗县为单位,慢性化率降低到15%以下。

2019年年底

4.开展2020年高危人群筛查、监测点病原学监测、病人治疗、宣传教育、行为干预工作。

2020年1-12月

5.召开2020年布鲁氏菌病防治工作会议。

2020年3月

6.三年攻坚行动终期评估。

2020年8-11月

7.以旗县为单位,每个旗县完成高危人群调查1000人份(其中500人份血检)任务;监测点病原学监测数量应当不少于急性期病人的20%,如病例数不50人,应当全部进行细菌分离培养。不足20株全部送检建档率100%,规范化治疗率90%以上,治愈80%以上,慢性化率15%以下;宣传教育实现全覆盖;行为预实现3年重点地区覆盖(约30%的镇)重点职业人群布病防治知识知晓率达到90%以上;联合开展暴发情的调查核实和处理工作处理率达到100%。

2020年底