一、起草依据

   贯彻落实自治区健康扶贫工作会议精神，按照包头市扶贫开发领导小组关于印发《包头市2018年精准脱贫实施方案》（包扶组办发〔2018〕4号）结合《包头市贫困人口医疗救助实施方案》和城市进一步推进2018年健康扶贫工作，特制定本方案。

二、总体要求

   全面落实，筑牢贫困人口医疗费用减免“基本医保＋大病保险＋民政救助＋医疗扶贫救助”医疗救助保障体系，以推进“三个一批”行动计划为核心，进一步健全精准扶贫机制，采取靶向治疗，切实打通政策落实“最后一公里”，全面提升建档立卡贫困。                  

三、目标和任务

加快贫困人口免费健康体检进度。推进贫困人口慢性病鉴定，全面摸清贫困人口患病情况，对已经核准的慢病患者，乡村医生签约团队负责制订个性化健康管理方案，免费提供慢性病送医送药管理、公共卫生、健康咨询和蒙中医干预等综合服务，确保健康扶贫措施在精准核实和精确数据的基础上实施。

持续推进“五个一”工程，为每名建档立卡贫困人口建立1份健康档案，同时签订1份医疗服务协议、发放1份医疗健康精准扶贫手册（卡）、签约1个家庭医生服务团队，进行1次免费健康体检。

开展贫困人口分类救治。按照《包头市健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》等文件要求，利用三级医疗卫生资源，对贫困人口实行分类健康干预。一是“大病集中救治一批”，2018年完成17种大病救治任务（在自治区规定14种大病的基础上，增加甲状腺癌、前列腺癌、白内障）。二是“慢病签约管理一批”，对建档立卡贫困人口签约服务实现全覆盖，签约服务覆盖率达100%。三是“重病兜底保障一批”，确保落实医疗扶贫救助95%报销政策。　　

     四、统筹推进措施

夯实基础，加强健康扶贫信息动态管理，为每个贫困户建立健康扶贫工作台帐，采取一户一档、一人一卡，实施精准、精细、精心管理和服务。信息共享，健康扶贫工作形成合力，实现居民医保、大病保险、民政救助、医疗扶贫救助等制度之间的有效衔接。夯实基础，提升基层医疗服务能力，实施基层首诊和逐级转诊，充分发挥贫困旗县远程医疗服务网和自治区互联网＋医疗服务功能水。